研讨背景

　　 最近的奶粉问题，大家通过各种途径或多或少都已经有所了解，对此，大家都众说纷纭。从物品理论的说法是，奶品容易坏，发展中国家饮用奶产品就比较少，营养也就不良，这是物品属性和相关的供给机制决定的。通俗地说就是，过去中国人体质弱，因为我们喝豆奶；外国人壮如牛，因为他们喝牛奶。日本有一个口号，“每天一杯牛奶，强壮一个民族”，喝牛奶已经成为政策。对一个现代文明国家来讲，牛奶强身健体是非常重要的。在美国、欧洲，牛奶品种类繁多，而且价格很便宜。我国越来越发展，市场上也可以见到很多很多牛奶饮品和相关视频，但是比较而言，牛奶还是比较贵、比较奢侈的消费品。目前也只是小孩子很爱比较多，很多成人都未必喝奶。整理一下，有关奶粉问题，了解一下这些基本的背景，有助于我们更好的理解这个问题。

背景议题

• 1、 政府不到位还是政府越位？ 　　　　2、 政府越位的现实逻辑：管而不制与管放循环
• 3、 权力配置与问题暴露 　　　　　　　4、 政府的责任　　5、 中国人不管不行吗？